１週間・・しゃべりまくった選挙後以来の街頭演説です。

また、明日は４年間の任期の最終日となります。

万感の想いを込めて。

１週間・・しゃべりまくった選挙後以来の街頭演説です。

また、明日は４年間の任期の最終日となります。

万感の想いを込めて。

まだ残務整理に追われていますが

少しずつこれからの動きも始まっています。

もう４年。

旭川のために全力を注ぎます。

旭川に命をかける３３歳

僕は、この４年間の旭川市議会議員としての活動を今、振り返っています。

自分としては必死で務めた４年間でした。

市民の皆さんにどのように評価をしてもらえるだろうか。

明日、僕は旭川市議会最年少議員として２度目の立起をします。

この旭川をもっともっと素敵なまちにするために。

新時代・旭川の実現。

安らぎと笑顔あふれる旭川の実現。

誇りある旭川の実現。

旭川の未来のために

公職選挙法の規定により選挙期間中はホームページを更新することができません。

正直、ナンセンスな規定だと思っています。

明日からは皆さんの前でこの４年間の取り組みのこと

そして、これからの旭川のこと。

街頭で。声で。精一杯、そして堂々と訴えてきます。

いよいよ４月の改選に向けた準備を急ピッチで進めているところです。

先週末の２７日（日）、ようやく事務所開きができました。

新春の集いやビールパーティー、果てはパークゴルフ大会・・。

そういった後援会行事を何一つ行なうことなく

また、後援会長以外の役職者もおらず強固な後援会組織がないなかで

選挙に臨むことは厳しい現実が待ち受けているのかも知れません。

２度目となる今回の挑戦は新たな挑戦です。

そうした後援会活動などを行なわなくても

このまちに対する熱い志と日々の真摯な議会活動こそが重要であることを示したい。

そのことで政治の世界に拒否反応を持つ若い世代

僕の後に続く更に若い世代に対して新たな道筋をつけてあげたい。

そんな想いも込めて来るべき戦いに向けて準備を進めています。

約３億円をかけるフィール旭川（旧丸井今井）への公共施設入居

動物愛護センターの建設費や観光情報センターの建設費など

大型予算が目立つ「ハコモノ予算」について様々な審議がありました。

私は市職員給与の独自削減案に強く反対することになりました。

削減をすることに対してではありません。問題はその手法です。

市はこれまで続けてきた○○％の削減という定率削減から方向転換し

今後は定期昇給の抑制によって給与削減をしていこうという考えのようです。

しかし、この手法には大きく２つの問題があります。

一つは昇給抑制による影響が恒久的に及ぶ点　

一つは職員の年齢層によって影響の差が大きい点

・・といえば、少し難しい話になりますが

要は一時の削減と言いながらその影響が将来に及ぶこと。

若手職員ほどその影響が大きい点でも公正さを欠く手法ではないかと訴えました。

今後は給与水準を変更しますよ。

という提案ならまだこの内容を理解する余地があったものの

「当面の財源確保のための緊急措置です。」というからおかしな内容です。

そうであればこれまで通りのパーセンテージによる定率削減を続けるべきと主張しました。

それであれば、やめたところでいつでもリセットできるのに・・。

職員組合とはこの内容で合意したとのことですが・・

なぜこんな内容で合意したのか理解できません。

そして、最終日には大きな注目を集めた定数削減議案の判断がありました。

今回は３６人の定数を２減する案。

結果は、賛成１６・反対１８で否決。

しかも、任期中初めての記名投票という緊張感のある審議となりました。

（最終日の本会議の録画映像もまもなくアップされます）

　http://www.asahikawa-city.stream.jfit.co.jp/days_list.php?GIKAIID=25931

確かに任期の終了間際になっていきなり出てきた削減案ではあったけれど・・

任期中にはそんな議論ができる環境すらなかったもの。

議員はもっと厳しい状況に自らを追い込まなければならないのではないか。

今回提案した２減案は十分に受け入れられる内容だったと思います。

その他にも、２０％の報酬削減案や期末手当の一部を削減する案が出されていましたが

結局、何事もなかったかのように、全て否決されて終わりました。

議員自らによる議会改革はやはり難しいと思いました。

任期中の議会はこれで終わりとなる見込とのこと。

毎年、議会が終わる頃にはいつの間にか春が訪れています。

今年は改選の選挙がありますので。これでようやく準備に入れます。

大綱質疑とは・・定例会に提案されている議案全般への大綱的な質疑を行うものです。

この定例会は予算議会ですので

平成２３年度予算ほか提案されている条例改正も対象となり

今回は、市職員の独自給与削減についても議題とする予定です。

これまで休むことなく続けてきましたが明日が任期中最後の機会となります。

４年間×年間４回の定例会＝１６回に及んだ本会議質疑。

インターネット中継が行われることや本会議場独特の雰囲気が

今尚、緊張感を感じさせるものです。

明日の質疑にあたって持参する質疑項目メモを添付しておきます。

２０１１①大綱質疑.doc

反問権の導入と請願・陳情提出者の説明機会の確保が決定されました。

どちらも、昨年の１２月に制定された旭川市議会基本条例に基づく協議事項として

これまで議論が進められてきたものです。

「反問権」

通常、議会質問の場では議員側から市の執行部（理事者）に対して質問するのみ。

これまで理事者はその質問に答えるだけ。という一方通行でした。

この反問権が認められたことで理事者側は議員に対しても質問できるようになります。

質問の趣旨についての確認や政策提言に関わる財源についてなど。

例えば、その政策を実施するために必要な財源をどのように捻出できるのか。

など一方的に要求するだけの質問に対して

理事者側からも見解を求めることができるものです。

他の議会での運用例を聞くところによると

反問を受けた議員が答えに窮して質問を続けられなかったという話もあります。

また、制度は認められたものの理事者側も気を遣うあまりあまり運用例がないとも。

これまでの一方的に聞きっぱなし、言いっぱなしの立場では済まされないため

議員もよくよく勉強してから臨まなければならないというあたりまえの緊張感も求められます。

さて、旭川市議会ではいつ反問が行われるのか。楽しみです。

「請願・陳情提出者の説明機会の確保」

請願・陳情は市政についての要望や意見を議会に届ける制度です。

※請願は紹介議員が明示されているもの

http://www.city.asahikawa.hokkaido.jp/files/gikai_somu/seigantinjou/seigantinjou.htm#seigan_tinjoutoha

これまでは受け付けた文書を担当する常任委員会で審議するだけでしたが

今後は提出者が趣旨の説明を求めた場合には

常任委員会の場で提出者の説明を聞くことにするものです。

市民と議会の距離感を縮めるため

市民に開かれた議会にしようという考え方からこのルールが定められました。

こちらは、４月の改選後からの運用となります。

恥ずかしながら・・今回の２件は画期的な制度の導入です。

議会基本条例を検討する協議のなかで議会改革に関する様々な協議が行われました。

これまでは賛成・反対が表明されると全会一致の原則により議論にもならなかった内容が

この議論の経過のなかで大きく前進したのは事実です。

この他にも本会議質問における一問一答方式の導入や議員間討議の場の設置など。

議会がより議会らしく・・市民の皆さんにとってもわかりやすい議会になるために。

改選前後に渡り様々な議論が継続して行われる見込みです。

少しずつですが議会改革も大きな前進を歩んでいます。

今回は任期中最後の発行となります。

これまでの４年間をたっぷり振り返りました。

質問内容の分析や実績（と思うもの）、自己評価などを盛り込んでいます。

議会活動を中心として必死で務めた４年間。

与えられた任期を精一杯に務めて終えることができそうです。

素直な気持ちを表現した自己評価も掲載しています。

皆様方にどのように受け止めて頂けるかを投げかける内容ともなっています。

ぜひご覧下さい。

※トップページに評価送信フォームも設置致します。

忌憚のないご意見と叱咤激励をお寄せ頂ければ幸いです。

評価フォームへ（トップページ）